В Азербайджане подготовлен законопроект о поощрении лиц, сообщающих о коррупции

Подготовлен законопроект «О поощрении и защите лиц, сообщающих о правонарушениях, связанных с коррупцией».

Законопроект сегодня вынесен на обсуждение на совместном заседании комитетов Милли Меджлиса по обороне, безопасности и борьбе с коррупцией и по правовой политике и государственному строительству.

Законопроект состоит из 5 глав и 19 статей и определяет порядок предоставления и рассмотрения информации о правонарушениях, связанных с коррупцией, в государственных органах и органах местного самоуправления, юридических лицах, находящихся в государственной или муниципальной собственности либо контрольный пакет долей (акций) которых принадлежит государству или муниципалитету, юридических лицах публичного права и бюджетных организациях, а также в других юридических лицах (организациях). Законопроект также определяет правовые и организационные основы мер по поощрению и защите лиц, предоставляющих такую информацию, и обязанности организаций в этой сфере.

Предоставление заведомо ложной или клеветнической информации в целях защиты личных интересов, незаконного получения для себя или других лиц материальных и иных благ, привилегий или льгот не считается предоставлением информации о правонарушениях, связанных с коррупцией. Если информация о правонарушениях, связанных с коррупцией, содержит профессиональную, коммерческую, следственную или судебную тайну, доступ к которой ограничен в целях защиты законных интересов физических и юридических лиц независимо от формы собственности, а также сведения о личной и семейной жизни, предоставление такой информации не считается их незаконным разглашением.

Если информация о правонарушениях, связанных с коррупцией, соответствует установленным требованиям, субъекты, принимающие эту информацию, принимают решение о признании предоставившего ее лица лицом, сообщившим о правонарушениях, связанных с коррупцией, и незамедлительно направляют ему копию решения по почте или в электронной форме. Если в связи с предоставлением информации о правонарушениях, связанных с коррупцией, возбуждено уголовное дело, предоставившее информацию лицо с его согласия может быть допрошено в качестве свидетеля. Даже если впоследствии будет установлено, что информация не соответствовала действительности, предоставившее ее лицо пользуется мерами защиты, предусмотренными настоящим Законом, если оно сообщило эту информацию под влиянием существенного заблуждения.

Согласно проекту, если предоставленная информация подтвердится, лицу, сообщившему ее, по решению руководителя организации будет выплачено материальное вознаграждение за счет бюджета организации (в отношении бюджетных организаций — за счет средств, предусмотренных на содержание этих организаций, и внебюджетных средств). Вознаграждение будет выплачено в течение 10 рабочих дней со дня уведомления предоставившего информацию лица о том, что по итогам проверки информация о правонарушении, связанном с коррупцией, подтвердилась. Меры по оформлению и выплате вознаграждения в организации должны осуществляться с соблюдением требований конфиденциальности. Лицам, обеспечивающим выполнение этих мер, запрещается разглашать другим лицам ставшие им известными сведения о лице, предоставившем информацию.

Размер вознаграждения не может превышать 25-кратного размера минимальной заработной платы. При определении размера вознаграждения будут учитываться характер правонарушения, связанного с коррупцией, количество фактов, значение предоставленной информации для выявления правонарушения, размер причиненного ущерба и возвращенных активов.

Согласно проекту, уполномоченное структурное подразделение (лицо) должно незамедлительно после получения информации о правонарушении, связанном с коррупцией, зарегистрировать ее и уведомить об этом предоставившее информацию лицо. Уполномоченное структурное подразделение (лицо) должно в течение 20 рабочих дней со дня регистрации информации провести ее проверку и сообщить предоставившему информацию лицу о результатах по почте или в электронной форме. Если требуется получение дополнительных материалов и информации, руководитель организации вправе продлить этот срок на 10 рабочих дней. О продлении срока уведомляется лицо, предоставившее информацию.